宋燕鹏：紧急状态下的马来（西）亚华人（1949-1963）

—兼述1948年《紧急法令》及法律沿用问题

讲座主题：紧急状态下的马来（西）亚华人（1949-1963）—兼述1948年《紧急法令》及法律沿用问题

讲座时间：2022年3月31日，19:00-21:30

讲座地点：线上讲座

讲座主讲人：宋燕鹏老师

讲座主持人：陈玺教授

参会学生：法治学院法律硕士教育学院硕士 博士研究生94名

主办单位：西北政法大学法治学院

协办单位：陕西华夏翰典有限公司

一、主讲内容

宋燕鹏老师的讲座内容主要分为三部分。

第一部分主要讲述紧急状态出现的背景。首先讲述了马来亚出现华人群体的原因。其后讲述了1942年以后，马来亚的政权更迭，以及每一次政权更迭中马来亚华人的身份以及权利的变化。通过对政权更迭过程的梳理，表现了紧急状态出现的时代背景。

第二部分主要讲述紧急状态下，马来亚华人的生存状况。随着《1948年紧急法令》的颁布，长达十二年的紧急状态出现。在此状态下，马来亚联邦政府实施毕利斯计划，华人集中定居点—集中营式的新村出现。其后通过两则故事的讲述，展示了大时代背景中个人生活命运的不同，形象展现了紧急状态下马来亚华人的生活状况。

第三部分主要讲述《紧急法令》的法律沿用问题。尽管经历了从英属马来亚联合邦到马来亚联合邦再到马来西亚联邦的三次政权更迭，1948年颁布的《1948煽动法令》几经修订，仍沿用至今。而英殖民时期的法律，如没有特别立法取消，仍可沿用，甚至英国判决的先例都可以在诉讼时引用，可见英国殖民文化的影响之深。

二、讲座总结

陈玺教授其后对本次讲座作出总结，表达了其对此次讲座的感受：

1、通过接触有关马来西亚的研究，有利于加深我们对东南亚的了解，方便我们深刻了解目前我国正在推进的一带一路倡议和海上丝绸之路的悠久历史。

2、通过对马来西亚的两部法令的了解，看到了近现代马来西亚的政治、经济、军事、法律、民俗、宗教、种族、政党等各个方面。此次接触有关马来西亚的研究，是我们看向外国法制史研究的一扇窗口，有利于打开我们看向外国法制史的视野，了解英美法系在后殖民时代的法律适用和法律继受问题。

3、通过本次讲座，启示我们可以自学一些研究方法，例如：田野调查、整理口述史、研究图像史、影像史。

三、学生提问

Q1:华人作为为战争作出贡献的人，战后为何遭到区别对待。

宋老师：南洋华人为抗日战争做出了不少贡献，引来了日军的仇恨；马来共产党的成立及其抗争，引起英国的打击；加之马来共产党自身的复杂性。可以说是由复杂的多重因素导致的。

Q2:当时的马来亚华人平民是如何看待自己的处境的

宋老师：在第二代华人的记忆中，他们的父母在逆境中仍然顽强生存，是很悲凉的。在赡养老人和抚育子女的压力下，当时的马来亚华人只能选择尽量能够维持自己家人的温饱生活。如果想了解当时的华人平民的生活，可以看一些早年马来西亚华语文学作品。

Q3:现今马来西亚华人的现状有没有得到改善

宋老师：目前马来西亚华裔人口已经下降到了百分之二十三，而马来人由于土著政策生育子女较多，可以预见未来马来西亚华裔的人口还会不断缩减。华裔也会自己出资建华语学校，但私立学校的学生也会受到一定的学业上的限制。华裔一直具有勤奋的精神，所以生活也是在不断变好的。

四、讲座结束

宋燕鹏老师表示感谢陈玺教授、西北政法大学的此次邀请，陈玺教授也向宋老师表示了感谢。参加本次讲座的同学表达了对两位老师的感谢，讲座结束。